國家發改委新聞發言人趙辰昕16日表示,供給側結構性改革“三去一降一補”五大重點任務正在有力、有度、有效的推進和落實。截至7月底,全國已累計退出煤炭產能9500多萬噸,完成全年任務的38%,累計退出鋼鐵產能2100多萬噸,完成全年任務量的47%。
趙辰昕指出,雖然7月以來進度有所加快,但與時間過半、任務過半的要求相比仍有一定距離。國家發改委將加強實地督促檢查,確保任務目標完成。部際聯席會議將于近期赴各地開展去產能工作全面督查,加強督促檢查問責,確保任務目標完成。
多舉措加快推動“去產能”
趙辰昕表示,國家發改委將采取多項措施加快去產能工作進度:一是督促各地和中央企業切實把確保完成任務的責任落到實處。將責任層層細化分解到具體的企業、項目和責任人,確保每項工作、每個時間節點都有人負責、有人督查。把今年壓減數量具體明確到每臺設備、每個礦點,確保任務完整閉合。
二是落實月度報告通報制度。對各地去產能工作月報進展情況進行報告通報,鼓勵先進、鞭策落后。剛才你提到的會不會定期地把各地完成的情況進行通報,我們從8月份開始將定期進行通報報告。三是加強實地督促檢查,確保任務目標完成。按照國務院領導指示要求,部際聯席會議將于近期赴各地開展去產能工作全面督查,加強督促檢查問責,確保任務目標完成。
趙辰昕介紹,為確保完成今年目標任務,將抓緊抓實五項工作:一是開展工作進度、資金使用等問題專項督查,對進展緩慢、工作不力的地方,掛牌督辦,嚴肅問責。二是抓好淘汰落后產能、違法違規項目清理和聯合執法三個專項行動,嚴肅處理、公開曝光一批典型案例。三是督促各地區抓緊出臺職工安置的具體實施辦法,推動有關部門盡快出臺化解鋼鐵煤炭行業金融債務的具體辦法。四是做好鋼鐵行業備案項目清理核查工作和舉報項目查處工作,積極推動煤炭減量置換、嚴控新增產能工作。五是加快完善鋼鐵煤炭企業信用記錄,對列入失信黑名單的企業實行聯合懲戒。
近期將出臺振興東北實施方案
趙辰昕表示,對于東北地區的振興發展,下一步,國家發改委將結合東北地區當前經濟形勢,抓緊研究出臺更有針對性、更有力的支持措施,充分調動中央和地方兩個積極性,強力推進供給側結構性改革,深入推進國企改革等重點領域改革,加快培育新動能發展新經濟,支持和推動東北地區通過改革和開放來重振雄風。
趙辰昕介紹,國家發改委近期即將印發《推進東北地區等老工業基地振興三年滾動實施方案》。明確2016年至2018年擬出臺的重大任務和擬開工建設的重大工程項目,重大政策圍繞完善體制機制、推進結構調整、鼓勵創新創業、保障和改善民生四個方面,分年度確定了137項重點工作。為支撐這些重點工作,還提出了配套重大項目共127項,涉及交通、能源、水利、工業、農業、城鄉建設等多個領域。
此外,今年以來,新型城鎮化建設不斷深入,一些關鍵性政策進入實質性落地階段,一批重大工程進展順利,新的增長領域和空間正在形成。一是農業轉移人口市民化進展總體順利。二是中小城市和小城鎮發展加快推進。支持中小城市和小城鎮加快補齊供水、供熱、燃氣、污水和垃圾處理等發展短板,支持37個鎮開展基礎設施投融資模式創新,繼續支持建制鎮試點示范的基礎設施和公共服務設施建設。三是城市功能進一步提升。上半年,全國各類棚戶區改造開工401.6萬套,占年度任務的66.9%,同比提高8.2個百分點,城鎮保障性安居工程基本建成366萬套,占年度任務的97.9%。四是著力培育經濟新增長極。不斷拓展發展新空間,印發實施長三角城市群、成渝城市群、哈長城市群發展規劃,扎實推進長江中游城市群合作發展各項任務實施。五是深化城鎮化國際合作。