近日，國務院同意建立省級空間規劃試點工作部際聯席會議(以下簡稱“聯席會議”)制度，被視為推進省級空間規劃試點的必要手段。

據了解，聯席會議的主要職責為，統籌推進省級空間規劃試點工作，跟蹤研究試點過程中出現的重大問題，協調解決各試點省份遇到的突出困難;對試點成果進行評估審查，及時總結經驗，推廣成功做法;對空間規劃涉及的法律法規進行系統研究，提出立改廢釋的意見建議;完成黨中央、國務院交辦的其他事項。

聯席會議由國家發展改革委、國土資源部、環境保護部、住房城鄉建設部、水利部、農業部、國家林業局、國家海洋局、國家測繪地信局組成。根據工作需要，經聯席會議研究確定，可增加成員單位。

實際上，《省級空間規劃試點方案》(下稱《方案》)已于今年1月印發，這是在市縣“多規合一”試點工作的基礎上，中央執行深化改革的又一項重要戰略部署，其目的在于建立健全統一銜接的空間規劃體系，提升國家國土空間治理能力和效率。

此舉將有利于理順規劃關系，系統解決各類空間性規劃存在的突出問題。而部際聯席會議制度的建立，正是統籌推進省級空間規劃試點工作的必要之舉。

改革開放以來，我國規劃體系逐漸完善，各類規劃在國家治理能力現代化建設中發揮了積極作用。但相關人士表示，當前中國仍存在規劃之間銜接不夠、相互打架，規劃權威性不夠、實施管控不力等問題。特別是空間性規劃在多方面不協調、不一致，影響國家空間治理效率，不利于經濟社會持續健康發展。《方案》有利于系統解決各類空間性規劃存在的突出問題，提升空間規劃編制質量和實施效率。同時也有利于改革創新規劃體制機制，更好發揮規劃的引領和管控作用，更好服務于“放管服”改革，降低規劃領域制度性交易成本。

值得一提的是，此次《方案》從宏觀、全局角度出發，而部際聯席會議將推動我國國土空間規劃體系“先布棋盤、后落棋子”技術路線的實現。伴隨著國內市場經濟的推進，社會對政府的各項職能履行會有新的需求。為了優化政府內部組織結構，提高立法質量，促進決策的科學化、民主化，同時提升對復雜問題、重大問題和新興問題的回應效率，部際聯席會議制度為我國政府提供了一種選擇。

實際上，我國政府部際聯席會議伴隨“大部制”改革而發展，逐漸走向制度化的成熟階段。筆者認為，在全面深化改革的背景下，應該充分發揮部際聯席會議的作用，探索行政管理方式創新，完善政府部門間協調機制，未來部際聯席會議的發展趨勢應該走向專業化和規范化。在實施過程中，應當避免部際聯席會議流于形式，使其真正發揮溝通、協調、審查等作用。為推進全區域空間規劃“一張藍圖”干到底提供保障。