改革開(kāi)放四十年來(lái)，我國(guó)糧食綜合生產(chǎn)能力顯著提高，糧食供給由總量不足轉(zhuǎn)為結(jié)構(gòu)性矛盾，老百姓更加關(guān)注糧食質(zhì)量安全，消費(fèi)需求也從“吃得飽”轉(zhuǎn)向“吃得好”和“吃得安全”“吃得健康”“吃得便利”。新形勢(shì)下糧食供給的結(jié)構(gòu)性矛盾如何調(diào)解?如何讓農(nóng)民好賣(mài)糧、百姓吃好糧?加快推進(jìn)糧食供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，構(gòu)建現(xiàn)代化糧食產(chǎn)業(yè)體系，推動(dòng)糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。

抓好“兩頭兩尾”：產(chǎn)業(yè)融合打造經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能

農(nóng)業(yè)在前端，工業(yè)在尾端，種植在源頭，農(nóng)產(chǎn)品在終端，想要農(nóng)民生活小康、百姓吃得健康，不僅要種的好，更要銷(xiāo)的好。

今年中央一號(hào)文件明確指出：“鄉(xiāng)村振興，產(chǎn)業(yè)興旺是重點(diǎn)。”糧食產(chǎn)業(yè)連接鄉(xiāng)村和城市，覆蓋一二三產(chǎn)業(yè)，在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中發(fā)揮著重要作用。

記者近日在黑龍江省五常市采訪時(shí)了解到，當(dāng)?shù)匾劳旋堫^企業(yè)和專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)展規(guī)模經(jīng)營(yíng)，加強(qiáng)品牌建設(shè)，完善倉(cāng)儲(chǔ)物流配套，打造“生態(tài)+農(nóng)業(yè)+旅游”發(fā)展模式。2017年五常市糧食產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)稻農(nóng)增收10億元以上，農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)到1.6萬(wàn)元，高出全國(guó)平均水平20%。

據(jù)了解，黑龍江全省糧食總產(chǎn)量連續(xù)5年穩(wěn)定在1200億斤以上，糧食精深加工發(fā)展迅速。2017年全省糧食加工大項(xiàng)目建設(shè)累計(jì)投資100億元以上，糧食加工轉(zhuǎn)化率達(dá)到46%、同比提高10個(gè)百分點(diǎn)。

立足國(guó)情糧情，抓好“兩頭兩尾”，加快糧食產(chǎn)業(yè)鏈條的延伸和優(yōu)化，增加產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)度和競(jìng)爭(zhēng)力，提高發(fā)展的整體性和系統(tǒng)性，不僅有利于產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，還有助于培育農(nóng)業(yè)發(fā)展新動(dòng)能，形成農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。

從全國(guó)來(lái)看，截至2017年底，納入糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)的企業(yè)2.2萬(wàn)戶(hù)，全年實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值2.9萬(wàn)億元;有8個(gè)省份糧食產(chǎn)業(yè)銷(xiāo)售收入過(guò)千億元，其中山東達(dá)到4000億元，安徽、江蘇、湖北、廣東4省均超過(guò)2000億元。

實(shí)施“五優(yōu)聯(lián)動(dòng)”：構(gòu)建現(xiàn)代化糧食產(chǎn)業(yè)體系

好糧食首先是種出來(lái)的，優(yōu)質(zhì)糧源是糧食產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)。只有充分發(fā)揮流通反饋激勵(lì)作用，引導(dǎo)支持糧食產(chǎn)區(qū)調(diào)整優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)，才能深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色化、優(yōu)質(zhì)化、特色化、品牌化。

廣西壯族自治區(qū)發(fā)揮“一帶一路”門(mén)戶(hù)區(qū)位優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展香米生產(chǎn)，收購(gòu)價(jià)比普通晚秈稻平均高45%。湖北、遼寧、黑龍江等省份的企業(yè)依托當(dāng)?shù)靥厣�發(fā)展“蝦稻”、“蟹稻”、“鴨稻”，效益遠(yuǎn)高于普通產(chǎn)品。

在日前舉辦的首屆中國(guó)糧食交易大會(huì)上，國(guó)家糧食和物資儲(chǔ)備局局長(zhǎng)張務(wù)鋒強(qiáng)調(diào)，各地要根據(jù)市場(chǎng)供求變化和區(qū)域比較優(yōu)勢(shì)，向市場(chǎng)緊缺產(chǎn)品調(diào)，向優(yōu)質(zhì)特色產(chǎn)品調(diào)，不搞“大而全”，力求“專(zhuān)而精”。“優(yōu)糧優(yōu)產(chǎn)”，不光要立足優(yōu)勢(shì)突出特色還要推行適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，同時(shí)建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，讓農(nóng)民真正享受到全產(chǎn)業(yè)鏈增值收益。

優(yōu)質(zhì)糧食不光需要“優(yōu)產(chǎn)”，還要“優(yōu)購(gòu)”、“優(yōu)儲(chǔ)”、“優(yōu)加”、“優(yōu)銷(xiāo)”。好糧食賣(mài)得順暢，賣(mài)上好價(jià)錢(qián)，才能讓種糧農(nóng)民有更多獲得感和積極性，倉(cāng)儲(chǔ)是“廣積糧、積好糧、好積糧”的重要一環(huán)，加工和銷(xiāo)售環(huán)節(jié)，對(duì)于結(jié)構(gòu)優(yōu)化動(dòng)能轉(zhuǎn)換、建立順暢高效的糧食流通機(jī)制也有嚴(yán)格要求。只有在種植、收購(gòu)、倉(cāng)儲(chǔ)、加工、銷(xiāo)售每個(gè)環(huán)節(jié)都做到高質(zhì)量發(fā)展，才能最終將優(yōu)質(zhì)糧食送到百姓餐桌，才能真正構(gòu)建起現(xiàn)代化糧食產(chǎn)業(yè)體系。