“隨著郵儲銀行商業(yè)化改革的成功,其銀行的性質(zhì)已經(jīng)發(fā)生了改變,更符合國有大型商業(yè)銀行的性質(zhì)。”國家金融與發(fā)展實驗室副主任曾剛在接受經(jīng)濟日報記者采訪時表示,與其他銀行相比,郵儲銀行較為特殊,其前身是郵政儲匯局,專門操辦郵政儲蓄業(yè)務(wù);后來,隨著監(jiān)管部門對其資產(chǎn)端的逐步放開,郵儲銀行也開始從事一些商業(yè)銀行的業(yè)務(wù),同時又進行了股本的改造,并完成了上市。
“2018年,中國銀監(jiān)會和保監(jiān)會合并之后,對內(nèi)設(shè)部門職能進行調(diào)整,對郵儲銀行的監(jiān)管職能由政策性銀行監(jiān)管部調(diào)整到大型銀行監(jiān)管部。從股權(quán)結(jié)構(gòu)、整體規(guī)模以及承擔(dān)的責(zé)任等方面看,郵儲銀行與大型商業(yè)銀行更為接近,劃入大型商業(yè)銀行序列是恰當(dāng)?shù)模环矫嬗欣诩訌姾透纳茖︵]儲銀行的監(jiān)管,另一方面也有利于郵儲銀行與監(jiān)管部門聯(lián)系溝通。”中國人民大學(xué)重陽金融研究院副院長董希淼說。
據(jù)了解,從1986年郵政儲蓄恢復(fù)開辦到2016年郵儲銀行成功登陸資本市場,郵儲銀行實現(xiàn)了從郵政儲匯機構(gòu)向國有大型零售商業(yè)銀行、從單一控股公司向股權(quán)多元化上市銀行的“蛻變”。截至目前,郵儲銀行擁有近4萬個營業(yè)網(wǎng)點,服務(wù)個人客戶達5.65億戶。目前,郵儲銀行打造了包括網(wǎng)上銀行、手機銀行、自助銀行、電話銀行、微信銀行等在內(nèi)的全方位電子銀行體系,形成了電子渠道與實體網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通、線下實體銀行與線上虛擬銀行齊頭并進的金融服務(wù)格局。
“轉(zhuǎn)為國有大行后,郵儲銀行面臨的監(jiān)管要求包括業(yè)務(wù)范圍和資本充足率等,與其他商業(yè)銀行將完全一致。這也意味著郵儲銀行必須面對更加激烈的市場競爭。”在曾剛看來,郵儲銀行有顯著的差異化定位,特點鮮明,突出表現(xiàn)在網(wǎng)點多且下沉比較深,主要服務(wù)三農(nóng)、小微和零售客戶。目前,郵儲銀行以零售業(yè)務(wù)為主體,在國內(nèi)銀行業(yè)中形成了有特色和差異化的業(yè)務(wù)模式和收入結(jié)構(gòu)。
董希淼表示,郵儲銀行應(yīng)進一步提升經(jīng)營管理水平,對接好更高的監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn),以此為契機推動發(fā)展水平和服務(wù)能力邁上新臺階。