堅持刀刃向內，直面短板，解決改革發展問題;瞄準發展目標，抓住主要矛盾，持續精準發力，奮力推動高質量發展。

　　新興鑄管股份有限公司(下稱“新興鑄管”)已經走過50年歷程。

　　1971年，還在戰場上執行抗美援越任務的焦文明接到上級命令，組建鐵道兵第一家鋼鐵廠。一群群戎裝在身的年輕人從祖國各地匯聚到了河北武安洺河河畔，憑著艱苦奮斗、不怕犧牲的斗志，硬是在一片不毛之地上建起軍隊第一座鋼鐵廠——中國人民解放軍第二六七二工廠，又稱“軍鋼”。

　　當年白手起家，規模很小，只有10萬噸左右的產能，在經歷了一段非常困難時期后，依靠“放水養魚”政策，完成30萬噸鋼技術改造，初步形成規模經濟。

　　20世紀80年代，隨著中國的城市化進程加快，大量的輸水線路建設，管材的需求量激增，在軍鋼面臨增鋼還是轉型的關鍵時期，老廠長居安思危，尋求新的發展之路，依托鋼鐵主動進行結構調整開發鑄管。當時世界鑄管市場和技術被幾個發達國家壟斷，面對層層封鎖，通過采取分兵戰術，先后從4個國家引進關鍵設備，歷時3年多時間，以螞蟻啃骨頭的精神消化吸收先進技術，創造性地改進完善提升，成功地開發出“國家級新產品”——離心球墨鑄鐵管，填補了國內市場空白，提高了產品的互補性和抵御風險的能力。

　　從1993年4月生產出第一根鑄管，到今天，新興鑄管的拳頭產品球墨鑄管及管件的產能已突破300萬噸，形成以鋼鐵和鑄管兩大產品為主，格板、PSP、不銹鋼管、特種鋼管等“專、精、特、新”產品協同發展的產業格局，2021年實現銷售收入530多億，利潤30多億。

　　在此期間，1996年新興鑄管改制為國有獨資有限公司，1997年在深交所上市，成為軍隊中走出的第一家上市公司。

　　如今，該公司擁有七大生產基地，離心球墨鑄鐵管綜合技術實力和產銷量均居世界首位，被廣泛應用于城鎮供排水、長距離引水、熱力輸送等領域，是國內主要城市供排水管道主要供應商，產品出口到世界120多個國家和地區。

　　新興鑄管也是唯一代表中國球墨鑄管企業連續多年主持或參加國際標準制定和修訂的企業。在鑄管領域擁有自主知識產權及核心技術，特殊涂層及特殊接口管、非開挖系列產品、超大口徑鑄管及真空消失模管件等填補了多項國際技術和產品空白，依托產品技術優勢和區域布局優勢，始終牢牢占領市場制高點，2021年1月被工信部評為“制造業單項冠軍產品”。

　　作為一家出身軍隊的國有企業，新興鑄管何以取得今日之成績?未來又將如何推動企業實現更高質量的發展?《企業觀察報》為此專訪了新興鑄管黨委書記、董事長、總經理何齊書。讓人印象深刻的是，何齊書具有強烈的憂患意識和戰略思維，直面未來企業高質量發展中必須解決的問題和短板。

　　01　高質量發展必須刀刃向內直面短板

　　《企業觀察報》：你對目前新興鑄管在打通產業鏈，推進科技創新和經營效率提升，以及人才隊伍建設等方面的現狀應該還是比較滿意的吧?

　　何齊書：鑄管股份經過50多年的發展，一代代軍鋼人一磚一瓦接續奮斗，不僅給我們奠定了較好的物質基礎，更是給我們留下了寶貴的精神財富。接力棒傳到我們這一代人手里，如何找準定位，如何高質量發展，是落在我們肩上的重大責任。

　　當前，我們已經開啟現代化建設的新征程，以習近平同志為核心的黨中央作出了立足新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局的重大戰略決策。進入新時代，我國經濟社會發展邏輯已經發生變化，所處行業進入新發展階段，智能化、信息化、集約化、國際化、綠色低碳等成為主旋律，公司發展既面臨新的機遇，也迎來更大挑戰。

　　2021年，我們以黨史學習教育為契機，在全面分析形勢的基礎上，以集團公司“3456”總體發展戰略和“135”發展目標為引領，圍繞建設世界一流企業目標，經廣泛調研、慎重考慮、深度思考，重塑了“十四五”規劃，迭代升級了公司戰略，形成了新的使命、愿景和戰略目標，開啟了“再造一個新興鑄管”的新征程。

　　面對高質量發展的目標任務，我們在全公司范圍內開展了“解放思想，勇于擔當，團結一致創偉業”大討論，進一步凝聚了發展共識，查擺了問題不足，明晰了發展路徑，在繼承和發揚自身優勢的基礎上，必須重視并著力補齊在4個方面的發展短板：

　　一是正視供應鏈、產業鏈短板，加快補鏈、強鏈，提高抗市場波動的能力。

　　鋼鐵行業是強周期性行業，同時具有很強的政策性特征。供求關系是鋼鐵產品市場行情的根本邏輯，宏觀政策的波動是鋼鐵行業運營好壞的前提因素。當前及未來一段時間，產能過剩壓力和原料輸入成本壓力仍給我們的高質量發展帶來嚴峻挑戰。新興鑄管兩頭在外，受行業周期影響還非常大，必須通過快速聯動、集中采購、集中銷售、延伸產業鏈等一系列措施，補鏈、強鏈，提高韌性，進一步提升適應外部環境變化的能力。

　　二是正視科技創新短板，加快完善機制體制，著力打造原創技術策源地。

　　建設世界一流企業，勇當原創技術策源地、現代產業鏈鏈長是國資央企的重大任務，也是新興鑄管打造世界鑄管領航企業的必由之路。雖然我們有較強的科技創新優勢，核心技術保持領先，但是，原創技術數量和質量還不能完全滿足驅動和支撐高質量發展的要求。科技創新機制體制有待進一步健全，科技創新組織架構和資源需要進一步整合。科技創新基礎設施亟待增置。隨著產品結構調整、差異化產品開發以及下一代產品儲備的迫切需求，急需建設專業化、高端化的產品檢測室、研發實驗室，在顛覆性、前瞻性技術和關鍵共性技術布局方面還需不斷加強。

　　三是正視效率短板，堅持對標世界一流，致力打造效率、效益領先企業。

　　“十三五”期間，公司抓住供給側結構性改革的有利時機，經營質量、生產效率、職工收入快速提升，實現了公司發展與職工利益同步增長。但是，對標世界一流，我們在資產效率、實物勞動生產率等方面與高質量發展目標還有一定差距，還有較大的提升空間。

　　四是正視人才短板，強化人才支撐，多措并舉打造人才高地，持之不懈聚才、育才、用才。

　　由于我們身處傳統行業，又加上地域原因，人才總量和人才培養速度還不能滿足公司高質量發展的需要。人才引進吸引力不足、留人困難、培養模式單一等成為亟待解決的問題。因此，公司出臺了一系列選人、留人、用人、育人的政策措施，不斷厚植人才沃土，持續積蓄企業發展動能。

　　企業發展總是與問題相伴，直面問題是勇氣，解決問題是水平，當下新興鑄管處于高質量發展的關鍵階段，新形勢下需要解決的問題短板還較多，能力也需要快速提升，認清形勢、找準差距只是邁出第一步，后面還有很長的路要走，只有抓住主要矛盾，才可以精準發力，久久為功。

　　02　只有深化改革才能激發活力

　　《企業觀察報》：解決問題主要還得靠人。我們知道，深化人事管理制度改革，是完善國有企業現代企業制度的重要內容，是促進企業提質增效的重要舉措，是國有企業全面深化改革的重點任務。人事管理制度的改革以“三項制度”改革為重中之重，新興鑄管在人事制度改革實踐中有什么體會?

　　何齊書：新興鑄管的“三項制度”改革起步較早，1992 年就率先開展“砸三鐵”(鐵飯碗、鐵工資、鐵交椅)，全面推行了三項制度改革，引進了市場化競爭機制，極大調動了干部職工的積極性。但是，面對高質量發展目標，我們也存在對人力資源進行優化的問題，經過多次討論，達成了共識。發展是解決一切問題的根本，只有企業不斷發展壯大，才能有效解決人員負擔重和生產效率低的矛盾。深化“三項制度”改革核心任務是要進一步打造靈活高效的市場化機制，全面激活人力資源這個核心要素。

　　因此，我們把深化人事制度改革作為激發企業活力、提升企業效率的重要舉措，讓業績決定用人、效益決定薪酬、效率決定用工成為常態。一是建立全級次績效考核辦法，實現責任和待遇的剛性掛鉤，用效益拉大企業之間的工資總額差距，收入多與少，業績說了算，切實喚起干部職工強烈的危機意識。二是大力推行經理層成員任期制和契約化管理，逐步延伸到各企業領導班子成員和中層管理人員，建立健全退出機制，探索實施末位淘汰，進一步傳導壓力、激發動力。三是建立改革試點，以崗位標準和責任清單為依據，實現職工動態調整，探索職工能進能出的機制，形成可復制的改革經驗。四是用足各項“政策包”，探索超額利潤分紅、模擬股權分紅、股權激勵、項目跟投等機制，充分激發人才隊伍的積極性、主動性、創造性。

　　03　黨建賦能經營發展

　　《企業觀察報》：在一些企業，把黨建和經營發展割裂成了兩張皮。新興鑄管出身軍隊，在黨建賦能經營發展方面，是不是有些特別的理解和做法?

　　何齊書：堅持黨的領導、加強黨的建設是國有企業的“根”和“魂”。新興鑄管作為伴隨著中國國有企業改革進程發展起來的中央企業，沒有黨的堅強領導，就沒有新興鑄管的發展。近年來，新興鑄管黨委認真貫徹落實黨中央、國務院、國資委決策部署，在新興際華集團黨委的堅強領導下，始終堅持黨建引領，找準黨建與生產工作的“契合點”，把黨建工作與生產經營同安排、同部署、同落實、同考核，深度融合，互為動能。研究構建以“圍繞一流黨建目標、打造‘五型’黨委、推進黨支部‘五化達標’動態管理、用好一套考評辦法”的“1551”高質量黨建工作體系，創新開展“黨建+”品牌創建、黨支部認領短板指標等活動，讓黨建“軟指標”變成“硬任務”，增強了基層黨組織的凝聚力、戰斗力和創造力。

　　新興鑄管是原鐵道兵改制過來的，特別能吃苦、特別能戰斗、特別能奉獻以及令行禁止是我們的光榮傳統，只要組織一聲令下，每個人都會全力以赴。今年4月，武安市疫情防控形勢驟緊，夜里12點通知一個小時后封城。1小時內武安本級5000多名干部職工到崗住廠，全力保障生產穩定運行。我們蕪湖新興，也是因為疫情封控，有一名女職工夜間徒步6個多小時、26公里奔赴崗位。邯鄲新材料一名銷售員自己開車去西安開拓市場，因疫情不能住賓館，他白天跟客戶見面，晚上就睡在車里。后來車里實在太冷沒法睡了，就在客戶的會議室睡了15天，最終把3000噸的訂單簽了下來。

　　這種感人的事跡還有很多，這一個個鮮活的事例充分彰顯了新興鑄管干部職工對黨忠誠、聽黨指揮、招之能戰、戰之能勝的軍隊本色。